核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為,從根本上取締“地條鋼”,需要態(tài)度明確,保持強(qiáng)力嚴(yán)管態(tài)勢,要抓住防范關(guān)鍵點(diǎn),調(diào)動社會力量,同時要化解過剩產(chǎn)能,讓其沒有存活空間??梢韵嘈?,只要各地政府和社會各界共同打出這樣的“組合拳”,取締“地條鋼”就不會成為一句空話。
據(jù)新華社報道,經(jīng)過近一年集中整治,我國全面取締“地條鋼”取得明顯進(jìn)展,鋼材市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。但“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于“地條鋼”生產(chǎn)工藝簡單、隱蔽性強(qiáng)、利潤空間大,一些地區(qū)出現(xiàn)了“地條鋼”生產(chǎn)頂風(fēng)作案新趨勢。(12月8日新華網(wǎng))
清理整頓“地條鋼”是黨中央、國務(wù)院化解鋼鐵過剩產(chǎn)能,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措。國家要求各地在2017年6月底之前徹底清除“地條鋼”,尤其是嚴(yán)防落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。誰料如今取締時限已過,仍有地區(qū)企業(yè)違反禁令,頂風(fēng)新上“地條鋼”。在“市場有需求,中間有利潤,進(jìn)入門檻低”的現(xiàn)實(shí)情況下,一噸“地條鋼”純利潤超過1500元,有些黑加工地點(diǎn)一天甚至能賺十萬元。其實(shí),這并非記者的新發(fā)現(xiàn),此前,國務(wù)院督查組在查處此類問題時也發(fā)現(xiàn),各地頂風(fēng)作案現(xiàn)象屢禁不絕,可見現(xiàn)實(shí)并不樂觀,不免再次給我們提出了新課題。
自從舉措開始實(shí)施以來,國家持續(xù)高壓治理,針對在“地條鋼”加工過程中的失職失察問題,各地查處問責(zé)也毫不手軟,但“地條鋼”生產(chǎn)仍有死灰復(fù)燃態(tài)勢。這說明現(xiàn)行的“打擊”“查處”仍缺乏有效力度,也說明處置手段單一,存在一定盲點(diǎn)和疏漏。
從新聞?wù){(diào)查中我們不難發(fā)現(xiàn),新上“地條鋼”的巨大利益誘惑、低門檻的生產(chǎn)工藝、極其隱蔽的生產(chǎn)環(huán)境,是一些企業(yè)頂風(fēng)“作案”的主要原因。因此,要從根本上取締“地條鋼”,還需創(chuàng)新思維,對癥下藥,各個擊破,打出相應(yīng)的“組合拳”。
首先要態(tài)度明確,繼續(xù)保持強(qiáng)力嚴(yán)管態(tài)勢,實(shí)施包保和包片制度,層層簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任逐層落實(shí)到具體干部和責(zé)任人,堅(jiān)決排查打擊取締“地條鋼”。其次,要抓住防范關(guān)鍵點(diǎn),通過有獎舉報等方式廣泛調(diào)動社會力量參與,合力防范,使“地條鋼”生產(chǎn)成為過街老鼠,無所遁形。再次,要化解過剩產(chǎn)能,抓住高耗電這一關(guān)鍵點(diǎn),完善企業(yè)用電量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。據(jù)了解,“地條鋼”生產(chǎn)過程需要消耗大量電力,否則無法進(jìn)行生產(chǎn)加工。因此,可嚴(yán)密防控一些有自備電廠的企業(yè),對這一類為“地條鋼”等落后產(chǎn)能生產(chǎn)者供電的企業(yè),按照上限處罰并頂格處理,從“地條鋼”生產(chǎn)源頭加以遏制。最后,對“生米已做成熟飯”的“地條鋼”,該沒收的沒收,該罰款的罰款,讓其“偷雞不成蝕把米”,沒有任何可以存活的空間??梢韵嘈?,只要各地政府和社會各界共同打出這樣的“組合拳”,取締“地條鋼”就不會成為一句空話。
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