中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)專稿：一直以來，國(guó)內(nèi)汽車運(yùn)輸超載、超限十分普遍，同時(shí)運(yùn)輸車輛違法改裝也是家常便飯，后果便是公路交通事故頻發(fā)。為提高運(yùn)輸安全，國(guó)家相關(guān)部門于8月18日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》等文件，于今日開始執(zhí)行，我們簡(jiǎn)稱為“921治超新規(guī)”，也被業(yè)界稱為史上最嚴(yán)超限規(guī)定。

隨著新規(guī)執(zhí)行日期的臨近，近日業(yè)內(nèi)關(guān)于車少的段子遍布朋友圈、微信群，其中“我有貨，你有錢，就是沒有駕駛員”一度刷屏。今日就是史上最嚴(yán)超限規(guī)定的實(shí)施之日，上午以來各地嚴(yán)查治超視頻絡(luò)繹不絕，甚至個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)不愉快場(chǎng)面。

物流是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的環(huán)節(jié)，鋼廠要采購(gòu)焦煤、焦炭和鐵礦石，成品材則需要對(duì)外發(fā)運(yùn)，921治超新規(guī)對(duì)鋼鐵行業(yè)影響到底幾何？

921治超新規(guī)超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán) 處罰力度更大

據(jù)了解，“921治超新規(guī)”明確取消以前的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同類型公路貨車不同程度下調(diào)

超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)值，二輛至六軸載貨車超限超載標(biāo)準(zhǔn)較之前下降2-9噸不等，其中與鋼材短途運(yùn)輸?shù)乃妮S載貨汽車由之前的40噸調(diào)整至31噸，四軸載貨汽車列車由之前的40噸下調(diào)至36噸。此次超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為史上最嚴(yán)。

在認(rèn)定超載標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的同時(shí)，此次規(guī)定也加大了對(duì)超載處罰力度。據(jù)了解，超限超載貨車輛上路將要面臨“一超四罰”：車司機(jī)不僅要被罰款，還要被罰分；貨運(yùn)車輛、運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者也要被追蹤處理。因而有了“你有錢，我有貨，就是沒有駕駛員”的局面。據(jù)專業(yè)人士計(jì)算僅從運(yùn)輸?shù)慕嵌榷?，運(yùn)費(fèi)應(yīng)提漲35%方合理。

圖1、921治超新規(guī)執(zhí)行前后公路貨車貨運(yùn)限載量對(duì)比（噸）

圖2、921治超新規(guī)執(zhí)行前后四軸車貨運(yùn)限載量對(duì)比（噸）

新規(guī)執(zhí)行  鋼鐵業(yè)短途汽運(yùn)費(fèi)上升

根據(jù)中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)調(diào)研，鋼材短途運(yùn)輸（300公里以內(nèi)）以四軸貨車為主，超過300公里的長(zhǎng)途運(yùn)輸則以六軸貨車為主。

根據(jù)此次限載新規(guī)，四軸載貨汽車貨運(yùn)總量限量由之前40噸調(diào)整為31噸，四軸汽車列車則由40噸調(diào)整至36噸。而據(jù)了解，之前實(shí)際運(yùn)輸中四軸貨車多可載重70噸，如今車貨總限量?jī)H31噸，預(yù)示著實(shí)際運(yùn)量降幅更大。

受新規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行影響，鋼材短途鋼材運(yùn)費(fèi)明顯上升，今日唐山、山西等地區(qū)噸材運(yùn)費(fèi)普遍上調(diào)20元/噸左右，如唐山昌黎運(yùn)至豐潤(rùn)運(yùn)費(fèi)由之前的38元/噸上調(diào)至60元/噸，漲幅達(dá)57.8%，同期昌黎運(yùn)至開平古冶運(yùn)費(fèi)上調(diào)至55元/噸，昌黎運(yùn)至玉田為75元/噸。同時(shí)也有個(gè)別地區(qū)傳來因超載而每噸罰款500的消息。

鋼材等大宗物品長(zhǎng)途運(yùn)輸多用六軸及六軸以上汽車列車，其貨運(yùn)總限量由55噸降至49噸，其中六軸牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的由55噸調(diào)整至46噸。而在實(shí)際運(yùn)輸中，長(zhǎng)途貨車之間可載重量多高于100噸，實(shí)際可載貨量降幅更大。據(jù)物流專業(yè)人士測(cè)算，長(zhǎng)途運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)要上調(diào)35%方可。據(jù)調(diào)研，華東某市場(chǎng)運(yùn)輸車隊(duì)，之前可裝貨物100噸的六軸貨車運(yùn)費(fèi)為5000元，今日運(yùn)費(fèi)為4000元，但車貨總重僅49噸，噸材運(yùn)費(fèi)由50元上漲32元至82元。

圖3、921治超新規(guī)執(zhí)行對(duì)鋼材短途運(yùn)輸影響（噸，輛，元/噸）

一般來說，鋼材運(yùn)費(fèi)多由買方承擔(dān)，只有送到工地的運(yùn)費(fèi)由賣方負(fù)責(zé)，因而運(yùn)費(fèi)上漲對(duì)鋼材市場(chǎng)形成利空。不過對(duì)于前期對(duì)超載控制較嚴(yán)的部分城市來說，新政執(zhí)行前后幾乎沒有影響，而有些城市鋼材短途運(yùn)輸新政前后其裝載量可相差一倍左右，螺紋鋼運(yùn)輸成本由此增加20-25元/噸。據(jù)了解，午后部分商家迫于出貨壓力接受運(yùn)費(fèi)上漲。

就鐵礦而言，汽運(yùn)運(yùn)費(fèi)一直由買方承擔(dān)，鋼廠采購(gòu)成本也由此上漲，故此一定程度上打壓了采購(gòu)積極性。據(jù)了解，今日港口車輛太少，運(yùn)輸受阻，造成滯銷現(xiàn)象。午后有鋼廠主動(dòng)上調(diào)汽車運(yùn)費(fèi)10-30元/噸，但車輛仍不多；某有車隊(duì)的礦石貿(mào)易商在上午車輛急缺的情況采取火運(yùn)，但長(zhǎng)期來看當(dāng)?shù)鼗疬\(yùn)運(yùn)力不足。

對(duì)于焦煤焦碳而言，運(yùn)費(fèi)多由賣方承擔(dān)，而運(yùn)費(fèi)的上漲幾乎造成售價(jià)上漲20-30元/噸。據(jù)悉下游用戶以及中間運(yùn)輸商均處觀望狀態(tài)，陜西、內(nèi)蒙等主產(chǎn)地煤礦出現(xiàn)滯銷情況。山西焦企受焦煤、運(yùn)輸成本上漲影響再度提漲100元/噸，且已有鋼廠接受提價(jià)。

總體來說，921治超新規(guī)的實(shí)施一方面提高鋼材下游采購(gòu)成本，利空鋼價(jià)；另一方面，鋼廠成本的上升，利多鋼價(jià)，再加上供給側(cè)改革執(zhí)行力度加大、用鋼處于旺季，鋼廠話語權(quán)相對(duì)強(qiáng)于下游。相比之下，新規(guī)的實(shí)施無疑對(duì)鐵礦石市場(chǎng)承壓，也因此打斷了本計(jì)劃漲價(jià)的現(xiàn)貨市場(chǎng)節(jié)奏，雙焦方面確實(shí)對(duì)于價(jià)格形成利多支撐，加之焦炭資源緊缺，現(xiàn)貨提漲壓力不大。

需要注意的是，汽車運(yùn)輸新規(guī)執(zhí)行只會(huì)影響短期市場(chǎng)漲跌或心態(tài)，無法改變其市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)。